2025年,建平县检察机关坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,以“高质效办好每一个案件”为目标,充分发挥公益诉讼检察职能,在突出办案重点、打造特色亮点上持续发力,持续打造“益新益意”建平公益诉讼检察文化品牌。一年来,共办理公益诉讼案件61件,其中全国典型案例1件,全市优秀典型案例1件,全市优秀法律文书1篇,建平县院优秀法律文书3篇。参与撰写最高检课题1个,最高检论坛获奖1篇。公益诉讼工作被国家权威媒体《检察日报》报道2次。
现将2025年建平公益诉讼检察工作代表性事件梳理如下:
1月

污染环境系列案件开庭审理,为从根源上解决烧锅营子存在的村民非法炼黄金污染环境问题,公益诉讼部门、刑事检察部门与朝阳县人民法院共同在烧锅营子镇政府公开开庭审理曲某某污染环境等六起刑事附带民事公益诉讼案,起到了良好的法律宣传效果。
行政公益诉讼方面,针对被告非法使用工业用电炼金的问题,向相关行政机关制发检察建议,从源头切断犯罪条件,并由此创建大数据法律监督模型,真正做到了刑事与公益诉讼紧密衔接。

针对违规调整社区矫正人员养老金造成国有财产流失的情况,公益诉讼部门运用最高检大数据模型办理了行政公益诉讼案件,
并针对社区矫正人员、服刑人员养老金发放问题,与县人社局、县法院、县司法局签订协作机制,打破行政机关之间的信息壁垒,实现信息共享,防止国有财产继续流失。
2月


为助力牛河梁红山文化申遗,建平县人民检察院公益诉讼部门多次配合朝阳市人民检察院开展现场走访调研、组织专家论证会等工作,成功协助朝阳市人民检察院办理牛河梁文化遗址保护案件3件,自办3件。针对牛河梁遗址保护区内未按规定迁移的大量坟墓,向属地街道和民政部门提出检察建议,要求其按规定完成坟墓迁移;针对修路废料长期堆放情况,向建平县交通运输局发出检察建议,有效避免了因祭祀活动产生的焚烧残留物以及垃圾长期堆放污染土壤及地下水的情况,保护了红山文化牛河梁遗址周边环境。
3月

聚焦“食护民生”,2025年公益诉讼部门办理食品药品领域案件5件,其中依托最高检“食品安全益路行”专项,应用最高检大数据法律监督模型办理食品药品公益诉讼案件3件,守护群众“舌尖上的安全”。
建平县人民检察院公益诉讼部门与朝阳市检察院、双塔区检察院共同撰写的《预防性文物保护领域行政公益诉讼标准研究》成功入选最高人民检察院应用理论研究课题。这是建平县人民检察院首次参与最高检课题撰写,为今后建平县院理论成果转化打下良好基础。
4月

聚焦西辽河流域生态复苏行洪安全,参与辽宁、吉林、内蒙三省联合专项执法监督,针对主河槽内存在高杆作物、河道垃圾问题,立案并发出检察建议9件,成功疏通堵塞河段114公里,清运建筑垃圾约230吨,涉及河道面积4922亩。恢复了河道行洪能力,极大降低了沿岸因洪水泛滥可能引发的安全风险,实现了生态系统的可持续发展。
5月

建平县人民检察院与朝阳市检察院、双塔区检察院共同撰写的《预防性行政公益诉讼“可诉性”研究——以文物和文化遗产保护为视角》一文,获最高人民检察院第二十六届全国检察理论研究年会暨中国法学会检察学研究会年会优秀奖。
国家权威媒体《检察日报》在2025全媒基层采访活动《法治中国行·高质效办案在基层》栏目发表《检察监督助力牛河梁红山文化传承发展》一文,报道建平县人民检察院公益诉讼部门全力协助朝阳市检察院办理牛河梁红山文化遗址保护工作。
6月

建平县部分商家在用工过程中未能充分保障网络女主播的劳动合法权益,未依法签订劳动合同、未按规定缴纳社会保险,没有定期为女性劳动者安排妇科检查。上述行为不仅直接侵害了女性劳动者的合法权益,也对构建和谐稳定的劳动关系造成了不利影响,损害了社会公共利益。公益诉讼部门紧紧围绕全省重点工作,办理了新业态劳动者保障公益诉讼案件,通过“检察公益诉讼+工会劳动法律监督”双轮驱动,为女性劳动者构筑了坚实的法治保障网。实现了1+1>2的保护效果。
7月

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务,事关农民群众切身利益、社会和谐稳定和生态文明建设大局。为精准助力全县人居环境整治行动,建平县人民检察院公益诉讼部门聚焦重点领域开展专项监督,着力办理行政公益诉讼案件11件,为建平县持续改善人居环境、推进乡村振兴提供法治保障。该案办理后公益诉讼部门向政府报送了送阅件。

我院和朝阳市检察院办理的“朝阳小米”“建平小米”地理标志知识产权保护行政公益诉讼案,规范了经营主体使用地理标志行为,推动“朝阳小米”申请集体商标,新增6家“建平小米”用标企业。该案成为我省首例入选最高检典型案例的知识产权行政公益诉讼案例,是我省具有标志性的案例成果。国家权威媒体《检察日报》在2025全媒基层采访活动《法治中国行·高质效办案在基层》栏目,报道了“朝阳小米”“建平小米”地理标志保护在推进地方特色经济发展中的工作成果。
8月

在全市首次通过鉴定确定树龄,办理古树保护行政公益诉讼系列案。清代喀喇沁右翼旗蒙古王陵系第八批全国重点文物保护单位,陵园内现存300年以上古树1066株。其他乡镇也分布了不同品种、不同年限的古树。检察机关充分发挥公益诉讼职能,推动行政机关依法全面履职,对办案效果进行了公开听证。案件统筹推进文物修缮与古树保护,体现了对文物与自然遗产实行整体保护、系统保护、协同保护的司法理念,为类似文化景观的保护提供了可借鉴的实践路径。
9月

公益诉讼部门积极响应上级院要求,首批提起行政公益诉讼,有效填补了朝阳检察公益诉讼起诉案件的空白。通过行政公益诉讼,推动明确监管责任,协同履职,有效保障无障碍环境建设,维护了残疾人、老年人等出行不便群体权益。
10月

非法占用农用地案件陆续开庭办结,2025年建平县人民检察院公益诉讼部门继续保持刑事附带民事公益诉讼工作的良好发展势头,办案数量仍然位居全市首位,通过环境资源领域刑事附带民事公益诉讼案件的办理,收缴修复治理费用近200万元。
建平县人民检察院公益诉讼部门立足法律监督职能,聚焦群众反映强烈的生态环境突出问题,开展专项监督行动,督促整治畜禽粪便规范化处理案件6件,实现粪污集中处理和资源化利用,促进养殖产业绿色转型。
11月


第二届全省检察机关公益诉讼检察业务竞赛,建平县人民检察院公益诉讼部门两名员额检察官参加。二人态度端正,积极参与,均闯入市院决赛环节,其中1人取得参加省院竞赛资格。
12月
公益诉讼部门报送的2025年优秀案例和法律文书中,老哈河行洪安全系列案被评为朝阳市优秀案例,督促建平县客运站无障碍轮椅坡道建设行政公益诉讼案起诉书被评为市优秀法律文书。
信息来源:公益诉讼部门